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前期准备阶段
项目论证:组建专业团队开展国别研究,重点评估东道国外资准入政策、税收政策、劳动法规等。参考商务部《对外投资合作国别指南》,结合项目行业特点(如制造业需关注市场准入文件,资源类需附勘探权证明或储量评估报告)。2025年新规要求对人工智能、量子计算等敏感科技领域投资提供研发投入占比证明。
1、发改委阶段
《境外投资项目备案表》:使用官方提供的格式文本。
项目可行性研究报告:这是审核的重点。报告不能流于形式,需包含具体的市场数据、量化风险评估以及详细的投资环境分析。如果项目属于制造业,还需包含产能利用率测算。
投资资金来源证明:如企业自有资金需提供银行流水和存款证明,融资资金需提供贷款合同。
营业执照副本及最新年度审计报告。
董事会或股东会的投资决议。
追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图
2. 商务部门阶段审核
《境外投资备案表》。
对外投资设立企业或并购的章程:章程中必须明确中方的控制权条款。
投资真实性承诺书:需全体股东签字。
如为并购项目,还需提供尽职调查报告等相关文件
3. 外汇登记阶段
获得的前两份备案文件,即《境外投资项目备案书》和《企业境外投资证书》。
《境外直接投资外汇登记申请表》:可在经办银行领取。
资金来源证明:同上。如已支付前期费用(如尽调费、律师费),需提供相关使用凭证和发票
4、2025年政策变化要点
敏感行业扩展:新增人工智能核心算法、量子计算关键技术等领域。
主体资格强化:要求连续三年盈利、资产负债率不高于行业警戒线、近两年无重大违法违规行为。
数据安全与ESG:欧盟、北美投资需预先提供数据跨境传输合规方案,环保项目需取得国际通行认证。
监管科技应用:基于技术的全流程监管系统预计2026年上线,实现投资备案、外汇登记、海关通关智能联动。
5、注意事项
合规风险:未备案属违规行为,可能导致资金无法汇出、投资权益无法保障。
专项检查:2025年第三季度将开展境外投资专项检查,重点核查逃避备案、虚假申报等行为。
白名单制度:监管部门正在研究对合规记录良好企业给予“绿色通道”待遇。
以上是关于2025年境外投资备案(ODI)申请的具体部门流程, 其实主要概括为:发改委-商务部-外汇管理局。通过这三个部门的申请,资金流动海外就合规,到时候资金流动进来也方便。希望这份指南能帮助你理清思路。如果你能告知计划投资的国家、行业和大致金额,或许我可以提供更具针对性的信息。